第五十三章 加官进爵 (第2/3页)

即可——萧铣听旨。”

    “臣接旨。”

    “即日册封你为丹阳留守、江南道经略使。另一并封杨义臣为河北道经略使、张须陀为河南道经略副使——以樊子盖为正使，王世充为淮南道观察使。一并取代讨捕大使旧职。”

    “臣谢恩。”

    “萧卿，朝廷大战多年，如今方得安泰。回江东后，好生安抚百姓，革除弊政，若能使民力恢复元气，便是大功一件；兵力若有余暇，好生相助王世充、陈棱平定两淮，再图其余。这几年，相信朝廷除了骁果军的资粮之外，也不需再加派多少钱粮，好之为备。”

    商议完了给萧铣的官职爵位之后，后头的另一项主要议题便是怎么经略如今刚刚收复的辽东半岛和朝鲜半岛大部分地区——辽东半岛比朝鲜半岛早一年纳入隋朝的行政区划范围，经过一年的恢复，如今那里好歹有二三十万回迁的汉人人口，偌大一块地盘总户数不超过五万户。

    而朝鲜半岛被收复以来，只有新罗国的地盘因为最后是投降的，隋军不好屠杀太过，所以还有约莫二三十万棒子男丁余孽，其余朝鲜半岛土地上的人口，不过是百万妇人而已。当然，隋军将来也会轮换着留下一些驻军，以及移民一些汉人过去实边融合。这些议题原本两个月前就该讨论了。只是萧铣没有回师，新罗还没搞定，杨广不愿意一事二办。所以先与民休养生息了两个月，如今才提起那里的统治问题。

    “今日难得萧卿也在，诸卿但有牧守安抚三韩之地的方略、人选，不如尽数奏来，朕自当择优而用。”

    民部尚书裴蕴第一个开腔，无非是减免钱粮的一些老调重弹，不过考虑到高句丽故地的凋敝。这一条着实算是切中时弊了，毕竟那里已经破烂得千里荆榛，白骨蔽野了。

    “陛下。臣以为，辽东及三韩之地，经年血战，委实残破。若要恢复生机。非十年生聚不可。臣请陛下准许安置各处招抚流民移民屯田实边，并且免除十年税赋，徐徐籍册户口、恢复田亩，而后方可为国所用。”

    “此议便这般准了，蛮荒之地，朕也不指望出钱粮，当初讨灭高句丽，也是为了消弭我大隋边患、图个长治久安而已——那么裴卿以为。高句丽及辽东等地，当分设多少州郡、以何人牧守统御为上？”

    裴蕴小心地斟酌了一下。尽量让自己的意见可以引经据典，有古法可依，慢慢说到：“辽东之地，自古便是幽州故境，如今自当效法中原官制与郡县分割原则，重新在卢龙郡以东恢复秦汉郡制。鸭绿江再往东南，虽然汉时便有汉四郡中的乐浪、带方等郡，不过不归王化已久，如今杀戮已重、人口鲜少，若是再效法旧制划分郡县太细，则官吏无可治理。不如比照中原分割郡县的原则——两万户以下户口，不得单独设郡，而若是有除都邑以外边郡人户超过二十万户，则当分割为二。为今之计，不如在高句丽与新罗故地只设乐浪、带方二郡，待十年休养、人口恢复之后，再根据民户多寡分割。”

    杨广听了裴蕴的分析，知道才这么点儿人口，顿时觉得这块地盘的统治也不必太上心。当下也不等裴蕴再斟酌方面大员的人选，直接自言自语地分配说：

    “既是如此，卢龙郡以东，直至鸭绿江边的幽州故地，直接划入河北道经略使杨义臣的统辖之内，不过杨义臣要在冀地剿贼，分身乏术，可从其麾下择一郎将分守辽东。鸭绿江以南之地，陆路难以到达，钱粮转运不易，不如便一并交给萧卿安抚，东莱留守陈棱协理，乐浪、带方二郡暂且划入江南道管辖，将来待户口恢复，再行划分。萧卿自行举荐贤才去此蛮荒二郡任官，交内史省批阅无碍便可。”

    说完之后，想了想似乎还少点儿什么，杨广转头对虞世基：“虞卿督办朝廷吏制，可知杨义臣麾下郎将之中，有可堪一用、能够独挡一面的么？”

    虞世基不敢怠慢，马上拱手回答：“臣听说杨义臣麾下有虎贲郎将罗艺，本为幽州人氏，武艺精熟，颇善征战，且胜在熟悉幽燕之地民情，可以一用。”

    杨广也不拖沓，直接拍板：“那就任命这个罗艺为卢龙留守，牧守辽东，保境安民。”

    ……

    

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