第三百一十章 实行新政 (第2/3页)

内容，当然将来也不会有。第一张榜文上面第一条强调的就是私人财产神圣不可侵犯，其实目的就是一个，让全城百姓放心，更让那些剩下的大户人家放心，马尾军不是来抢夺大家的财产的，而是来保护大家财产的。把这个放在第一条，果然立即得到了一阵阵的好评，也安稳了人心。其实，城中百姓想还是有些担心马尾军会大肆抢掠一通的，这几天的确都是有些提心吊胆。但是现在不用担心了，榜文都公布出来了，彻底的说明了这支军队的与众不同。

    可是紧接着，就是让那些地主富户们不高兴的了。清丈土地，这件事情在福建已经做完了，现在到了这边，也必须要执行。多出来的土地，直接没收，政务部以后还有大用。这件事情还不着急，反正现在马尾军已经接管了县衙，一切的资料都在那里，等到后面的正式工作人员到来之后，再慢慢清丈。

    再接下来，则是只对百姓征收田亩税，免除其他一切杂税、官绅一体当差一体纳粮两条，这两条迄今为止还没有在福建开始实行，但是已经在吕宋岛执行一年了。要说到经验，的确是积累了不少。这一次，借着全国大战的机会，耿精忠也正准备同时在福建和占领区域颁行。老百姓没有听进其他的话，但是却明明白白的知道了一件事情，以后再也没有苛捐杂税了。固定的税负只有一个，就是田亩税，以三十税一为标准，其他的一概免除，从此不再以人为对象征收丁税等等杂税。

    咱们中国古代制定的税收一直就不高，一般都在十五税一到三十税一之间，最高的也就是十税一，这也是农民能够承担得起的。但在实际的操作中，却往往变了调。一是一些侵占了大量土地的大户不交田税，而地方官府为了完成税收，不得不把他们应交的那一倍份都转嫁到普通的农民身上，那怕是纯粹的无田佃农，也要分摊一笔，这当然是加重了农民的负担。而且在正税之外，还时不时有加征、加耗，有时这些费用甚至都超过了正税，而这些费用豪门大户同样也可以不管，地方政府也不敢向他们收取，最终还是落到普通农民的头上，结果就成了一笔沉重的负担，而且这还不算租种地主的田地需要交纳的地租。

    另外在交税的过程中，因为中国古代都是收实物税，就是明朝张居政改革的一条鞭法，也是以粮折银。结果地方政府、下层的胥吏还要从中上下其手、雁过拨毛，什么火耗、拆色、堆尖踢斛等等手段，中饱私囊，又使农民额支付出了许多费用。所谓苛捐杂税，就是指这些所况。而所谓差役，其实就是地方上的一些公共工程，如修城墙、建桥、筑堤、辅地等等，都让农民做免费的义务工，当然在为地方官员干点私活，自然也就是再所难免的了。而农民做这些事情，不仅拿不到一点报酬，相反还会误了自己的农活时间。因此的差役对农民来说，是另一个沉重的负担。

    因此在中国古代，减税历来都会被视为是最大的德政，因为免除农民的税收，实际就是保障了农民的绝大部份收益。而且中国古代的农民起义，无一例外都会打出“免税”的

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