第四百二十章 东北设省 (第2/3页)

大规模推行。

    得到林哲的准许后，毕余同很快就是行动了起来。以内阁农林部为主导，然后民政部进行配合，开始前期的移民囤边试点。

    由于一开始没有经验，各方面的准备也不是很充足，加上毕余同急迫的希望短时间内看到成效，从而在自己的政绩簿上记上一笔，所以首期的移民囤边规模并不大，首期移民大概是一万人，移民主要来源于直隶山东两省的无地农民。

    安置地则是在东北沈阳附近盛京。

    这些新移民将会以极为廉价的价格从国家手中获得大量土地。这些土地虽然不是免费发放，但是地价极为低廉。只有关内地价的十分之一左右地价价格，同时允许移民分十年时间以收获的农作物偿还。

    同时实施前两年免税。后三年半税一共五年的优惠政策

    然后官方还会向农民提供种子，必要的农具耕牛租用等生产资料，当然同样不是免费的，只是价格相当低廉，而且允许多年分期偿还。

    这些都是优惠政策都是为了降低新移民的生存难度，毕竟帝国只给了一大片荒地给他们，如果不给他们提供必要的扶持的话，他们别说给帝国缴纳税收的，能不能活下来还是问题呢。

    至于这些廉价提供给移民的土地，主要是来之于国有土地，大部分都是从满清贵族以及皇室等手中没收的各种田庄围场林场等。

    再加上地方官府自身保有的大量官田等，也就导致了东北地区，尤其是比较偏僻的地方里的土地大部分都是国有土地，私人土地主要是集中在辽河一带以及辽西等地。

    为了配合移民囤边的政策施行，林哲也是正式在东北建省。

    东北地区和关内地区不同，满清时代是没有直接建立行政省份的，而是以黑龙江将军盛京将军，吉林将军三大辖区为主，行政体制和关内地区都不一样。

    随着中华军的第十四师逐步把东北地区的残余清军清剿完毕后，内阁派遣的地方官员也是陆续入住。

    一开始因为东北地区地广人稀，一共才那么几百万的人口，而且主要集中在辽阳地区，黑龙江和吉林以及更北边的外兴安岭都是属于地广人稀的地方。

    人口总数都没有江南等地一个府那么多

    所以帝国一开始在东北那边只设置了一个辽阳省，辖区包括了前清三大将军辖区，基本上就是整个东北了。

    但是后来意识到那么大一个地方只设一个省的话实在太不像话。但是如果分割出来设立好几个省的话，辽阳那边还好一些，好歹有几百万人口。但是黑龙江和吉林的话可就真没什么人了。

    所以内阁那边就是纠结好久后，但是还是妥协了。按照前清的三大将军辖区进行细分，直接分化为辽阳省吉林省黑龙江省

    值得注意的是，上述三个省份的辖区和后世现代的三省辖区不一样，比如说黑龙江省，其辖区南邻蒙古东临吉林，西邻额尔古纳河北邻黑龙江支流格尔必齐河至外兴安岭。吉林省的话，北邻外兴安岭以南尼布楚条约待议地区，东临大海。南面和和朝鲜辽阳省相邻，同时包括库页岛。

    只是新设立的这三个省份里，帝国能够彻底控制的只有辽阳省以及黑龙江省的南部分地区吉林省的南部分地区。

    而广大黑龙江以北地区则是处于事实上无法控制地带

    这主要是这片地方实在太大，而东北方面的

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