第654章 东宫奏对 (第2/3页)

幅由格物院统计科绘制的新式图表，以不同色块直观展示了贞观七年朝廷收入的来源：田赋占四成，盐铁专卖占三成，商税两成，其余为矿课、榷场等杂项。

    “百姓刚经战乱，关中虽复，河北、河南元气未苏。加税是竭泽而渔。”李易的手指在“商税”色块上点了点，“此项去岁不足百万贯，今岁预计可达一百五十万贯，全赖铁路开通后货运激增。然增长仍慢，为何？”

    杜楚客迟疑道：“或是……商贾仍持观望？”

    “非也。”李易转身，“是因‘商税’仍按旧制，以关卡厘金为主。货物每过一州一县，皆需缴税，层层盘剥，商贾自然宁走小道、避大道。铁路虽快，若沿途税卡不减，优势便失。”

    他走到书案前，抽出一份早已拟好的奏章草案：“故，朕欲行‘铁路专税制’。”

    杜楚客与阎立德皆是一怔。

    “凡经铁路运输之货物，”李易展开草案，声音清晰，“只在起运站与终点站各征一次税，税率定为货值百分之五。途中州县，一律不得再设卡征税。同时，废止长安、洛阳、扬州等三十六座大城之‘入城税’，改征‘商铺营业税’，按店铺规模、行业、营业额分等定税，年征一次。”

    杜楚客倒吸一口凉气：“殿下，此策若行，各州县岁入必减，恐生抵触……”

    “州县所减之额，由朝廷从铁路公司红利中拨补三成。”李易早有对策，“另，朝廷将颁布《鼓励工商令》：凡投资铁路沿线工坊、货栈、客栈者，首三年免税；凡研制新式机械、改良工艺者，赐‘格物功牌’，许专利十年；凡吸纳流民雇工超百人者，授‘义商’匾额，子弟可优先入地方官学。”

    他顿了顿，语气转深：“杜尚书，你要明白：朝廷征税，非为敛财，而为调节。旧税制看似处处收钱，实则阻遏流通，杀鸡取卵。新税制虽减关卡，却促货运，活工商。货物流通愈快，生产愈多，交易愈频，总税

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