第四百五十三章 案起乡关 (第2/3页)

   啤酒鸭的烟火暖意还残留在腹中，家人短暂团聚的松弛感，转瞬便被乡政府大院沉闷的燥热替代。开学在即，各校即将归位，乡村的时序年年如此：暑尽收心，人归岗、事归序，一地烟火散尽，一地公务又起。

    我刚踏进乡政府办公楼，走廊寂静，木质楼板被连日的烈日晒得发烫，空气中漂浮着旧木头、灰尘混着夏暑的沉闷味道。文书见我归来，早已将一份牛皮纸卷宗袋端正压在我的办公桌一角，红头文件的边角鲜红醒目，在一摞泛黄陈旧的台账、报表之间，显得格外刺眼。

    “县里下来的行政复议案，四村张某的。”文书压低声音，语气郑重，带着几分少见的严肃，“限期答辩、限期举证，县法制办专门打过电话，点名要我们证据扎实、程序过硬。乡里头一回碰上这种案子，谁都没经验，你多费心扛下来。”

    我伸手拿起卷宗，厚实的牛皮纸袋沉甸甸的，压在掌心分量十足。指尖抚过纸面，心里已然清楚，这桩案子，绝非寻常邻里纠纷、税费尾欠那般简单。

    入乡工作这些年，我日日扎根基层，摸爬滚打，经手的工作数不胜数。税费清收、公路集资、人口摸排、矛盾调解、计生劝导、驻村宣传，桩桩件件都是贴着泥土、贴着百姓的实事。基层干事，向来不靠书本条文，靠的是腿勤、嘴勤、耐心韧劲，靠的是翻山越岭的奔波、不厌其烦的劝说，靠的是乡里乡亲的情面、村组干部的配合。

    在马伏山这片乡土上，很多事理，从来都是人心说了算、情理说了算，而非一纸文书说了算。老百姓认的是干部的态度、处事的公道，不认冰冷的条条框框；我们干事追求的是把事情摆平、把矛盾化解、把任务落地，极少刻意抠每一道程序、每一份笔录的细枝末节。

    可桌上这一纸卷宗，彻底打破了草堂乡延续多年的工作惯性。

    我端坐桌前，逐页翻开案卷。首页“行政复议申请书”几个黑体大字，端正肃穆，字字压心。申请人是四村的张某，正是我们多次上门劝导、反复做思想工作，却始终态度顽固、拒不配合的超生对象户。

    此人在村里素来油滑自私，精于算计，遇事只认利己，不讲规矩。此前乡计生办依法核查，查实其家庭存在多孩违规生育事实，严格依照当年计生条例，作出行政处罚处理决定。数次上门送达文书、宣讲政策、督促整改，张某始终百般抵赖、蛮横抗拒。他既不承认违规生育的既定事实，也不签收处理决定书，更拒不履行处罚义务，一味胡搅蛮缠、拖延推诿。

    我一页页细读他的复议申请，越看心头越沉。整篇申请书，通篇回避核心的生育事实，对自己违规超生的实情绝口不提，反倒死死咬住乡镇执法的程序细节，断章取义、刻意挑

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