第一百五十八章 一方节度（二） (第2/3页)

把全国十道扩大到十五道，如今陇右有十三州，近八万大军，过于分散，不是一件好事，过于集中，也不是一件好事，所以朝廷有意把整个陇右细分为三道，陇右南道，陇右北道以及陇右西道。

    陇右西道，防御大石帝国，陇右南道，防御吐蕃，拱卫关内门户，陇右北道以凉州为核心，作为安北的后方，防范漠北胡族。

    朝廷会派遣三名武将，以节度使之职，一人统领一道，全权管理各自地盘内的军事事务。

    接下来在节度使军权分立的问题上，朝臣们有了一些分歧。

    原因很简单，一方节度使，军权过度集中，又挟制地方政务与财权，那节度使的权利就非常大了，一旦在地方待久了，威望足够高，势力足够强，就会对抗朝廷，割据自立，所以对节度使，朝廷对其军权，会进行分割，绝不会出现三权合一的情况，对其任职时间，也是有着严格的限制，在这一点上，武宗做的非常好，不会以私人情感为理智，就算再亲近信任的心腹之人，也不会给予超过制度之外的权利，但武宗之后的三代皇帝，却是破坏这种制度，给予自己喜欢的大臣，太大的信任与权利，河北五镇就是一个非常鲜明的列子，权利过大，导致最后分离朝廷，割据自立，河北五镇的成功自立，朝廷的妥协与无力，大大增强了天下其他节度使自立的决心与信心，平宗晚年，中央禁军还有很强的势力，在一些大臣的劝说下，平宗最后下定决心，出兵河北，只要灭了河北这个天下藩镇最为集中与势力最大，其余的节度使定然心有胆寒，会再次归附朝廷，这也是为什么，平宗会不顾满朝绝大数文武百官的劝阻，执意举全国之兵亲征河北，想法是好的，可惜，最终还是以惨败收场，动摇国本，最后的一点底气都是损耗殆尽，大晋自此日渐衰落。

    衰败的大晋，到了赵智这里，励精图治二十余年，总算是有了一些回光返照，其本人常常以武宗的事迹自勉，许多制度于国策，都是按照武宗时期的轨迹去进行，比如节度使，赵智就是有着严格的控制，当然，赵智自是比不上武宗，在许多事上还是有些失策，不过赵智在位的二十来年，新增了四个节度使，个别节度使的权利已经颇为强大，隐隐有着拥兵自重的嫌疑，但他们都是有着一个共同点，不能插手地方政务与税务，这就导致了他们的军事

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